国家治理人工智能（AI）不宜过急过严

2024-10-24 19:32:19 人民邮电报

人工智能持续火爆，治理也需同行。2023年7月，国家网信办等七部门联合发布《生成式人工智能服务管理暂行办法》，目前社会对AI发展有些过度关注，政策、立法层面的安全治理、伦理治理有过度化的倾向。笔者认为，国家治理AI不宜过急过严，应该给AI发展留出足够发展空间。

有一个基本观念的理解经常被忽略：科技伦理治理、科技安全治理的目标绝不是阻碍甚至叫停新科技的发展，而是为新科技保驾护航，使之在各种潜在的伦理风险、安全风险、社会风险中找到最为稳健的发展路径。比如，如果某种生成式AI产品输出的内容总是与主流价值观相冲突，它不可能生存下去，更谈不上发展。因此，对AI进行治理使之能够“伦理软着陆”“安全软着陆”“社会软着陆”，如此，AI圈子便不再闻治理而色变，而是乐于与政府部门、监管部门合作，真正将治理措施落到实处。

近期“萝卜快跑”走红，引发了公众对于无人驾驶车可能取代出租车、网约车的担忧，甚至有传言称部分地区将全面禁止无人驾驶出行服务。但的士司机、网约车司机并没有大面积失业，“萝卜快跑”也没有停运。笔者表示，这说明大家对“萝卜快跑”的冲击忧虑过头了，也说明社会上弥散着AI恐惧情绪。

AI恐惧即社会公众普遍存在的一种对AI的忧惧情绪、拒绝态度与攻击行为。AI恐惧存在于一般社会观念中，与长期存在的技术恐惧尤其是机器恐惧一脉相承，是技术恐惧的新形态。究其根源，AI拟人化是AI恐惧的深层社会心理文化诱因。AI拟人化在三个层面催生了AI恐惧：一是人类在认知上对AI的拟人化引发了“AI类人”恐惑；二是人类在情感上对AI的依赖性引发了“AI非人”恐慌；三是人类在信仰上对AI的崇拜感引发了“AI超人”恐惧。“萝卜快跑”让大家失业的恐惧，便是第一种“AI类人”恐惑。

笔者认为，新科技发展过程中总是会遇到各种阻力。面对社会舆论的质疑，专家、政府及车企应该加强与社会公众的沟通和交流。在无人驾驶网约车推广和运行过程中，更要持续发挥技术民主化机制的作用，及时听取各利益相关方的反馈意见，妥善处理已经暴露出来的问题，为新科技应用、推广和落地保驾护航。但是，治理问题不能操之过急、责之过苛。

从历史的维度来看，在不同的文化领域，AI呈现出不同的形象，并且随着AI领域不断的技术创新、社会应用以及社会传播，AI的基本面貌还会发生变化。因此，相关政策的制定者和决策者应该对各种AI话语进行仔细审度，分辨它们的言说者、言说场合、言说方式、言说动机等，准确而恰当地定位AI的真实状况，不要被宣传报道所迷惑。

笔者认为，目前AI发展势头强劲，治理者要关注AI发展，但不要过度关注，尤其是治理不宜过急过严。总而言之，AI的未来发展之路，必须放弃非此即彼的极端思维，要预先研究，逐步推进，努力规避，实时调整，在唯名与唯实、宣传与真相、愿景与现实之间不断寻找平衡，寻找适合中国国情的辩证发展之路。

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